Како ФЦЦ утиче на брзину интернета

Тхе Коначни извештај од Ајита Паија, бившег председника Федералне комисије за комуникације (ФЦЦ), открио је да је агенција раније дефиниције шта чини широкопојасни интернет и даље су више него довољне за оно што Американци раде на интернету данас.

У 2015. години, ФЦЦ је увео промену у стандардну дефиницију широкопојасног приступа. Претходне минималне брзине од 4 мегабита у секунди (Мбпс) за преузимање и 1 Мбпс за отпремање замењене су са 25 преузимања и 3 уплоад-а, како би се одговорило на повећане потребе савремених корисника интернета. Скоро шест година касније, Паи и ФЦЦ и даље сматрају да су та мерила адекватна, упркос томе што се све више људи и предузећа креће на Интернет.

„Тренутни праг не одражава потребе нашег становништва које је све више на мрежи“, рекао је Тајлер Купер, главни уредник БроадбандНов рекао Лифевире путем е-маила. „Многе апликације које захтевају двосмерну комуникацију треба више од 3 Мбпс отпремања да би функционисале оптимално, и Гледајући унапред, овај тренутни стандард ни у ком смислу не одражава захтеве за примену блиских будућност. Мреже које градимо данас морају добро функционисати сутра."

Морамо ићи брже

ФЦЦ је одговоран за пружање основне дефиниције шта је широкопојасни приступ у Сједињеним Државама. Затим, провајдери интернет услуга (ИСП) као што су Цомцаст, Спецтрум и АТ&Т могу узети ту дефиницију и понудити услуге које испуњавају или чак превазилазе те стандарде.

Разлог због којег наилазимо на проблем са широкопојасном покривеношћу и везама је тај што ови стандарди мале брзине омогућавају ИСП-овима да понуде мање него адекватне услуге. Ове везе обично долазе са другим упозорењима, као што су скупи планови цена, вишегодишњи уговори, па чак и ограничења података, која ограничавају колико широкопојасног приступа корисник може да користи сваког месеца.

Пошто је граница тако ниска, сеоска подручја која морају да се ослањају на спори сателитски интернет, или чак ДСЛ, сматрају се приступ широкопојасној мрежи, упркос томе што те везе често нису довољно јаке да подрже основе за које ФЦЦ каже да требало би.

Ове основе су наведене у Члан 706 Закона о телекомуникацијама из 1996. године, у коме се наводи да ФЦЦ мора сваке године „иницирати обавештење о истрази у вези са доступношћу напредних телекомуникационих могућности свим Американцима“.

У овом случају, „напредне телекомуникације“ су законом дефинисане као „широкопојасна телекомуникациона способност која омогућава корисницима да креирају и примају висококвалитетне гласовне, податке, графику и видео телекомуникације користећи било који технологија“.

ФЦЦ, а посебно Паи, тврде да су брзине од 25 наниже и 3 на горе више него довољне за испуњавање ових стандарда. Међутим, многи Американци су се нашли заглављени код куће, ослањајући се на своје интернетске везе за посао и школе, ови бројеви, посебно минимална брзина учитавања, показали су се далеко мањим од онога што је потребно.

На основу студије од Опен Тецхнологи Институте, средња брзина отпремања у САД је само 15 Мбпс, у поређењу са средњом брзином од 40 Мбпс у Европи и 400 Мбпс у Азији. Према тренутном стандарду од 3 Мбпс за отпремање, отпремању датотеке од 1 ГБ било би потребно отприлике 50 минута, према отпремите калкулатор. Када узмете у обзир да многе радне датотеке — посебно велики пројекти — могу заузети више гигабајта простора, време потребно за отпремање и дељење тих датотека се пропорционално повећава.

Видети велику слику

Можда највећи начин на који је ФЦЦ ометао ширење универзалног широкопојасног приступа широм САД је у како одређује где су потребне субвенције за широкопојасни приступ и где приватне компаније већ попуњавају јаз.

Сваке године, када спроводи своје годишње испитивање тренутног стања широкопојасног приступа, ФЦЦ захтева ИСП-ови да доставе информације о пописним блоковима које тренутно служе или потенцијално могу служити. То значи да би се потреба за широкопојасним интернетом у читавој области могла заснивати на једном локалном кориснику који има приступ брзинама интернета које одговарају тренутном стандарду.

„Тренутни језик извештаја ФЦЦ-а о примени онемогућава прецизно мерење дигиталног јаза у Америци“, рекао је Купер путем е-поште. „Упозорење о блоку пописа осигурава да ћемо увек сликати прешироким кистом у заједницама у којима је широкопојасни приступ неуједначен дистрибуирано, и док не усвојимо осећај на нивоу адресе о томе ко има услугу, а ко не, јаз никада неће заиста бити затворено“.

Ако ФЦЦ жели да затвори дигитални јаз, онда мора поново да процени како одређује мерила брзине и где је поуздан широкопојасни приступ доступан, тако да може да попуни празнине како је предвиђено.