Как FCC влияе върху скоростите на интернет
Ключови изводи
- FCC вярва, че текущите му показатели за скорост все още са достатъчно бързи за американските потребители на интернет.
- Неуспехът на FCC да одитира информацията, предоставена му от интернет доставчиците, доведе до дезинформация, когато работи за фокусиране на държавните разходи за разпространение на широколентов достъп.
- Експертите смятат, че промените в скоростта и по-доброто управление на правителственото субсидиране могат да помогнат за разпространението на широколентов достъп.

В окончателен доклад от Аджит Пай, бивш председател на Федералната комисия по комуникациите (FCC), установи, че агенцията е по-рано определенията за това какво представлява широколентов интернет все още са повече от достатъчни за това, което американците правят в мрежата днес.
През 2015 г. FCC въведе промяна в стандартната дефиниция на агенцията за широколентов достъп. Предишните минимални скорости от 4 мегабита в секунда (Mbps) за изтегляне и 1 Mbps за качване бяха заменени с 25 изтегляния и 3 качвания, за да се отчитат нарасналите нужди на съвременните потребители на интернет. Почти шест години по-късно Pai и FCC все още смятат тези показатели за адекватни, въпреки че повече хора и фирми се движат онлайн.
„Текущият праг не отразява нуждите на нашето все повече онлайн население“, Тайлър Купър, главен редактор на Широколентов достъп сега каза Lifewire чрез имейл. „Много приложения, които изискват двупосочна комуникация, се нуждаят от повече от 3 Mbps качване, за да функционират оптимално и гледайки напред, този настоящ стандарт в никакъв смисъл не отразява изискванията за приложения на близките бъдеще. Мрежите, които изграждаме днес, трябва да работят добре утре."
Трябва да вървим по-бързо
FCC отговаря за предоставянето на основна дефиниция на това какво е широколентов достъп в Съединените щати. След това доставчиците на интернет услуги (ISP) като Comcast, Spectrum и AT&T могат да приемат тази дефиниция и да предлагат услуги, които отговарят или дори надвишават тези стандарти.
Причината да се сблъскаме с проблем с широколентовото покритие и връзките е, че тези стандарти за ниска скорост позволяват на доставчиците на интернет услуги да предлагат по-малко от адекватни услуги. Тези връзки обикновено идват с други предупреждения, като скъпи ценови планове, многогодишни договори и дори ограничения за данни, които ограничават колко широколентов достъп клиентът може да използва всеки месец.
„Много приложения, които изискват двупосочна комуникация, се нуждаят от повече от 3 Mbps качване, за да функционират оптимално.“
Тъй като летвата е толкова ниска, селските райони, които трябва да разчитат на бавен сателитен интернет или дори на DSL, се считат за достъп до широколентов достъп, въпреки че тези връзки често не са достатъчно силни, за да поддържат основите, които FCC казва Трябва.
Тези основи са описани в Раздел 706 от Закона за далекосъобщенията от 1996 г, който гласи, че FCC трябва ежегодно да „инициира известие за запитване относно наличието на усъвършенствани телекомуникационни възможности за всички американци“.
В този случай „усъвършенствани телекомуникации“ се определят от закона като „широколентови телекомуникационни възможности, които позволява на потребителите да създават и получават висококачествени гласови, данни, графики и видео телекомуникации, използвайки всякакви технология."
FCC, и в частност Pai, твърдят, че скоростите от 25 надолу и 3 нагоре са повече от достатъчни, за да отговорят на тези стандарти. Въпреки това, тъй като много американци са се оказали блокирани у дома, разчитайки на своите интернет връзки за работа и училище, тези цифри, особено минималната скорост на качване, се оказаха далеч по-малки от необходимото.
Въз основа на проучване на Институт за отворени технологии, средната скорост на качване в САЩ е само 15 Mbps, в сравнение със средната от 40 Mbps в Европа и 400 Mbps в Азия. При сегашния стандарт от 3 Mbps качване, 1 GB файл ще отнеме приблизително 50 минути за качване, според качване на калкулатор. Когато вземете предвид, че много работни файлове – особено големи проекти – могат да заемат няколко гигабайта пространство, времето, необходимо за качване и споделяне на тези файлове, се увеличава пропорционално.
Виждане на голямата картина
Може би най-големият начин, по който FCC възпрепятства разпространението на универсалния широколентов достъп в САЩ, е в как определя къде са необходими субсидии за широколентов достъп и къде частните компании вече попълват празнина.
Всяка година, когато предприема своето годишно проучване на текущото състояние на широколентовия достъп, FCC изисква Доставчиците на интернет услуги да предоставят информация за блокове за преброяване, които или в момента обслужват, или потенциално биха могли сервирайте. Това означава, че възприеманата нужда на цяла област от широколентов достъп може да се основава на един местен клиент, който има достъп до скорости на интернет, които съответстват на текущия еталон.

„Настоящият език на докладите за внедряването на FCC прави невъзможно точното измерване на цифровото разделение в Америка“, каза Купър по имейл. „Предупреждението на блока за преброяване гарантира, че винаги ще рисуваме с твърде широка четка в общности, където широколентовият достъп е неравномерен разпределени и докато не възприемем усещането на ниво адрес за това кой има услуга и кой не, разликата никога няма да бъде наистина затворен."
Ако FCC иска да премахне цифровото разделение, тогава трябва да преоцени как определя показателите за скорост и къде е наличен надежден широколентов достъп, така че да може да запълни празнините, както е предвидено.